Una de las razones que ha llevado a dirigentes del Centro Democrático, como el senador, Álvaro Uribe Vélez, a promover el desmonte total de los acuerdos a los que llegaron el Gobierno y las FARC, es la ventana que se abrió para que los campesinos excluidos accedan a un fondo de tierra, a la formalización de 7 millones de hectáreas y a ser beneficiarios de una reforma rural integral que les permita tener tierra, territorio y constituirse como sujetos autónomos y actores que garantizan la soberanía alimentaria en Colombia.

Por ello, elaboran un texto donde desmontan de lleno los acuerdos de La Habana, afirmando, por ejemplo, que “el modelo de desarrollo rural hace parte integral del modelo de desarrollo económico y social del país, una de las líneas rojas ‘innegociables’ del Gobierno dentro del proceso. En consecuencia, haberlo negociado con las FARC-EP genera una ilegitimidad insubsanable”.

Además afirman que “… Históricamente, las reformas centradas exclusivamente en la redistribución de la tierra no han logrado disminuir la pobreza rural”, desconociendo que con sus estrategias legales, ilegales y violentas, llevamos décadas profundizando la concentración de la tierra. De esta forma pretenden también desmontar mecanismos existentes en la Ley 1448 de 2011, como el hecho de que los compradores no exentos de culpa devuelvan la tierra a los campesinos despojados.

Simultáneamente, embarcan al país en esta discusión, supuetamente representando a la población que voto por el NO ­­-en parte “enverracados” con sus mentiras- organizan su paquete  legislativo para sostener y ampliar sus privilegios también obtenidos a punta de violencia y trampa.

La senadora del Centro Democrático, Nohora Tovar Rey, el 10 de octubre radicó un proyecto de Ley “Por medio del cual se ordena la titulación de la tierra adquirida de buena fe, se estimula la formalización y protección de derechos adquiridos. [Titulación de la tierra adquirida de buena fe]”. El proyecto busca que los baldíos del estado -que serán fuente básica para reparar a campesinos despojados o excluidos del acceso a la tierra- sean titulados a poseedores de grandes haciendas y hatos ganaderos, terratenientes que como la familia Uribe Vélez, los Sarmiento Angulo, o actores del grupo empresarial Antioqueño como Argos, sean considerados respetables propietarios a quienes debe reconocerse la propiedad de la tierra que han usurpado con trampas o comprado de mala fe como los casos de Argos en Montes de María; o Sarmiento Angulo, Azúcar Manuelita y otros, en los Llanos Orientales; o los bananeros y ganaderos en el Urabá antioqueño. Por eso un bloque de estos terratenientes ocupantes de baldíos o poseedores de mala fe no exenta de culpa, como los asociados en Dignillaneros  –a los que representa muy bien la senadora del Centro Democrático- le han mandado a decir al Gobierno que “los llanos si tienen dueño”[1].

De  manera que el punto agrario en los acuerdos firmados con las FARC -EP, para una paz estable y duradera, no satisface los intereses acaparadores de estos sectores terratenientes. Para ellos lo poco que se logró negociar para los campesinos y comunidades étnicas no es satisfactorio porque quieren los 7 millones de hectáreas sin titular para ellos, por ello invocan con urgencia la titulación a poseedores que, según ellos, son de “buena fe”.

Alerta al congreso

Dicho lo anterior, este proyecto que presenta la senadora del Centro Democrático no debe ser aprobado en el Congreso, ya que con una página y en 7 puntos, legitima el despojo, y crea las condiciones para la repetición de las caucas del conflicto.

Como argumento de lo anterior presentamos algunos datos que muestran la apropiación de manera ilegal de baldíos del Estado:

Tabla de relación de casos denunciados por irregularidades detectadas en procesos de adjudicación de baldíos realizados durante el periodo 2006  – 2012[2]

Caso Departamento Municipio No. De predios Área en hectáreas
Resoluciones falsas en Turbo Antioquia Turbo – Necoclí 13 635
Hallazgos de la Procuraduría Agraria Ambiental de Antioquia parte 1 Antioquia Varios 1.500 300.000
Hallazgos de la Procuraduría Agraria Ambiental de Antioquia parte 2 Antioquia Varios 130 6.700
Adjudicación espuria HabibMeregh Vichada La Primavera 38 38.000
El Porvenir de Carranza Meta Puerto López 27 25.910
Cruce información DIAN Caqueta, Amazonas, Guaviare, Guainía, Norte de Santander y Santander Varios 163 37.300
Puerto Gaitán parte 1 Meta Puerto Gaitán 8 8.000

Habrá que analizar con detalles los departamentos de Antioquia y Meta

En relación a Antioquia, llama la atención como el senador Álvaro Uribe Vélez en su último año de gobierno como Presidente de la República adjudicó 345.697 baldíos en el Departamento, pero curiosamente, en la investigación realizada por el ex ministro Juan Camilo Restrepo, casi la misma cantidad presentan irregularidades de adjudicación. Mostrando en cierta medida el deseo del Centro Democrático de no mostrar las formas en que siguen despojando tierra en Antioquia especialmente en las zonas más afectada por el conflicto como Urabá.

Fuente: Respuesta a un derecho de petición solicitado por el portal Verdad Abierta. Este documento hace parte del informe que presentaron sobre “El difícil horizonte del Fondo de Tierras para la Paz” del 4 de marzo del 2015.
Fuente: Respuesta a un derecho de petición solicitado por el portal Verdad Abierta. Este documento hace parte del informe que presentaron sobre “El difícil horizonte del Fondo de Tierras para la Paz” del 4 de marzo del 2015.

En relación a la senadora del Centro Democrático que lidera el proyecto de Ley, hay que decir que ha desarrollado su vida política en el departamento del Meta, donde en el 2011 aspiró a la Alcaldía de Villavicencio. Luego se desempeñó como Gerente del Plan de Alimentación CASABE del Departamento.

Y en relación con el Meta, vale recordar que en dicho departamento se ha presentado el caso de las tierras del Porvenir, las cuales eran originalmente del Estado y debían ser tituladas a familias pobres pero en la realidad están en manos de familiares de Víctor Carranza, el esmeraldero fallecido y también denunciado de haber tenido vínculos con grupos paramilitares.

En este sentido, podría concluirse que el proyecto de ley presentado por el Centro Democrático busca realmente legitimar el despojo y tumbar el acuerdo agrario de La Habana que realmente si le apuesta a legalizarle tierra a campesinos.

* Las ideas aquí expresadas son responsabilidad exclusiva de los autores y en nada comprometen al Instituto Popular de Capacitación (IPC).


[1]DIGNILLANOS en el mes de Febrero recorrió los Municipios de Puerto López, Puerto Gaitán, San Martín, Granada, Cumaral, Restrepo y Villavicencio, junto con la Superintendencia de Notariado y Registro y funcionarios del INCODER Nacional, en Marzo se desplazaran a Trinidad, Yopal, Tame y Arauca-Arauca y en el mes de abril a la primavera Vichada, terminando con una mesa regional en el Meta, para decirle al Gobierno Nacional que los llanos si tienen dueño. (http://llanoalmundo.com/informacion/ultimas-noticias/1667-dignillanos-una-entidad-que-nace-en-respuesta-al-incoder)

[2] La cuestión agraria. Tierra y posconflicto en Colombia. Juan Camilo Restrepo y Andrés Bernal Morales. 2014. Página 82 – 83.

[3]Quién es Nohora Tovar Rey. Para visualizar la nota visitar el siguiente link: http://www.senadoranohoratovarrey.com/nohora-tovar