Las víctimas de la región de Urabá tendrán la segunda y última oportunidad de elegir su candidato o candidata que les representará durante el próximo periodo legislativo en las Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz, una oportunidad creadas durante el Acuerdo de Paz de 2016 como una medida de reparación integral y garantía de no repetición.
Carepa, Chigorodó, Dabeiba, Mutatá, Necoclí, San Pedro de Urabá, Apartadó y Turbo son los municipios que están adscritos a la Circunscripción #16 y cuentan con 61 puestos de votación habilitados.
Según datos electorales de la Moe, con censo a 2023, en Turbo está el mayor número de votantes (44,62 %), seguido de Necoclí (20,20 %), Apartadó (9,21 %), Carepa (8,53 %), San Pedro de Urabá (6,92 %), Mutatá (5,91 %), Dabeiba (4,18 %) y Chigorodó (0,43 %).
Los y las candidatas inscritas son avalados por organizaciones de víctimas, organizaciones campesinas, sociales y de mujeres, y grupos significativos de ciudadanos de los municipios integrantes de la CITREP #16.
Este será el segundo y último periodo en el que la población habitante de estos municipios podrá elegir su representante de las víctimas en el Congreso de la República. En 2022, durante las elecciones pasadas, más de 1 millón 260 mil personas estaban habilitadas para votar por estas curules, pero solo participó el 43% del censo electoral.
En la Agencia de Prensa IPC conversamos con 9 de los 16 candidatos y candidatas de la Circunscripción #16 sobre su trayectoria social y política, y los temas que busca impulsar si llega a ocupar esta curul.
Para conocer la información de los y las candidatas, haz clic en cada uno de sus nombres.
Candidaturas Circunscripción #16

Silvia Leonora Velásquez Torres – Asociación agropecuaria Cativo – Asocativo
Origen y formación
Nació en Turbo, es Técnica Auxiliar de Enfermería y actualmente cursa el pregrado en Pedagogía en Ruralidad y Paz en la Universidad de Antioquia.
Hecho victimizante
Según el Registro Único de Víctimas, declaró un hecho de desplazamiento forzado en el municipio de Apartadó hacia la ciudad de Medellín, además, fue víctima de amenaza y declaró el hecho en 2016.
Trayectoria social y organizativa
Participó en la fundación de la corporación Reencuentro en Medellín, brindando atención a familias desplazadas. Según un artículo de La Chiva de Urabá, desde ASOCOMUNA ha participado en gestiones ante el Gobierno Nacional y Departamental para promover políticas públicas orientadas a la paz, la seguridad alimentaria y el desarrollo campesino.
Para la elaboración de este perfil, la candidata fue contactada en varias ocasiones con el fin de conocer su trayectoria y experiencia pero no fue posible obtener una entrevista. Así mismo, no hay información pública y disponible que permitiera conocer su perfil social.

Daniel Solano Hoyos – Asociación agropecuaria Cativo – Asocativo
Origen y formación
Nació en el corregimiento de Pueblo Bello, municipio de Turbo. Es técnico en Producción Agrícola, tecnólogo en Gestión de Empresas Agropecuarias y actualmente cursa estudios en Administración de Empresas Agroindustriales de manera virtual en la CUN.
Hecho victimizante
En la década de los años noventa fue víctima de desplazamiento forzado, luego de que estructuras de las AUC intentaran reclutarlo a él y a su hermano. Como consecuencia, su familia se desplazó hacia el municipio de Turbo, donde inició su proceso de liderazgo comunitario.
Su historia personal también está marcada por la muerte de su hermano, Óscar Solano Hoyos, quien perdió la vida el 19 de abril de 2004 en un combate con las Farc en el corregimiento de San José de Apartadó, cuando se desempeñaba como integrante de las Fuerzas Militares.
Trayectoria social y organizativa
Tras prestar el servicio militar, trabajó entre los años 2000 y 2005 en el sector bananero, incluyendo labores en empresas como Chiquita Brand. En 2005 comenzó su liderazgo social a partir de los procesos de retorno y reubicación del corregimiento de Pueblo Bello, en el marco de las políticas impulsadas por el Gobierno para facilitar el regreso de las familias desplazadas. Junto a líderes sociales y religiosos, participó en la conformación del Comité de Desplazados de Pueblo Bello y posteriormente hizo parte del Comité de Reparación Colectiva del mismo corregimiento.
En los últimos años, ha integrado el Comité Agrario de la Reforma Agraria del distrito de Turbo y el Consejo de Desarrollo Rural. Desde 2017 es delegado del municipio de Turbo ante los PDET, tanto a nivel subregional como nacional, participando en mesas técnicas de apoyo a proyectos.
Trayectoria política
En 2019, lideró la recolección de firmas en Turbo para preservar las curules de paz, un proceso encabezado por Roy Barreras.
En 2022, se presentó como candidato a estas curules avalado por la Fundación para el Desarrollo Integral de Víctimas y Discapacitados – Fundamasvida, y que define como su “primera experiencia política”. En esa elección obtuvo 567 votos de los 1301 alcanzados por la fundación: “sabíamos y conocíamos de muchas fuentes que, como está pasando ahora, hay muchos candidatos y candidatas que tienen los recursos y la política… pero nosotros seguimos haciendo el ejercicio y ese año fue un aprendizaje”.
Temas que busca impulsar
Plantea una agenda compuesta por nueve ejes, entre ellos la creación de una ley para el desarrollo integral en zonas PDET y Zomac; el fortalecimiento de economías campesinas e informales mediante sistemas agroindustriales sostenibles; igualdad presupuestal para las subregiones PDET; garantías integrales para una paz restaurativa; entre otros.
De llegar a ocupar la curul, ¿cómo garantiza que la política y los partidos tradicionales no van a intervenir en la representatividad de las víctimas?
“Yo encabecé la recolección de firmas para salvar estas curules de paz, iniciativa de Roy Barrera, pero no pertenecí ni he pertenecido a ningún movimiento o partido político… Hoy participo en política porque estoy desligado de cualquier movimiento o partido y garantizo que no he sido candidato ni funcionario público. Sin embargo, hoy hay exsecretarios de educación, de agricultura, que han trabajado con la gobernación o con el gobierno y que están participado en estas curules”.

Victor José Palacios Villa – Asociación de desplazados de Necoclí – ASODENE
Origen y formación
Nació en Unguía, Chocó y posteriormente se trasladó a la subregión de Urabá. Estudió Tecnología en Administración Financiera en el Marco Fidel Suárez y Administración Pública en la CUN.
Hecho victimizante
Es víctima de desplazamiento forzado, desde el Chocó hacia el municipio de Necoclí: “ahí nos asentamos, invadimos la playa de Necoclí con carpas de plástico porque no nos arrendaban vivienda, porque éramos una familia muy numerosa”. Este hecho fue reconocido por la Unidad de Víctimas en 2001.
Trayectoria social y organizativa
Como consecuencia directa del desplazamiento, empezó a participar en espacios de diálogo con entidades públicas e internacionales como ACNUR y Acción Social. En estos escenarios se abordaban temas relacionados con atención a población desplazada y víctimas del conflicto, experiencia que, según afirma, fortaleció su liderazgo.
En 2004 fundó la Asociación de Desplazados de Necoclí – ASODENE, organización que hoy lo avala como candidato a la curul especial de paz. La asociación surgió con el objetivo de acompañar a personas desplazadas que no habían declarado su condición de víctimas, en un contexto de desconocimiento normativo y temor institucional. Entre 2005 y 2006, ASODENE lideró una caracterización de la población desplazada en Necoclí y logró una declaración masiva de víctimas.
Palacios hizo parte de la Corporación de Desplazados de Urabá – Cordeú y participó en las mesas de participación del Acuerdo de Paz de 2016. Ha sido coordinador de la Mesa Municipal de Víctimas de Necoclí, de la Mesa Regional de Víctimas de Urabá y miembro activo de la Mesa Departamental de Víctimas de Antioquia.
Trayectoria política
En 2022 se presentó a las curules de paz avalado por la misma asociación que hoy lo hace. Para ese año, obtuvo 1901 votos de los 3091 totales de la asociación.
Relata que fue enlace de víctimas de Necoclí durante los periodos 2007–2011, en la alcaldía de Edison Llanos y 2012–2015, durante la alcaldía de Alberto Bahena. Con este último, impulsó la creación de la Dirección Municipal de Víctimas.
En 2010 y 2011 fue invitado a participar en el Partido Conservador y fue candidato en lista cerrada, aunque no alcanzó el umbral. También relata que se desempeñó como alcalde encargado de Necoclí durante un mes en 2012.
En relación con los apoyos políticos a su campaña, a esta se unió el exalcalde de Turbo, William Palacios, quien estuvo procesado por delito de contratación sin requisitos legales y absuelto de forma unánime en abril 2014, y quien además fue capturado en agosto de ese mismo año por el cargo de concierto para delinquir, según testimonios del exjefe paramilitar “el Aleman”. William Palacios, estuvo dos años en prisión y recobró su libertad en noviembre de 2016 al denunciar una persecución política y no hallarse pruebas en su contra. Frente a esta acción, el candidato afirma que fue una decisión voluntaria e independiente de William Palacio: “Él se une a nosotros más no hace acuerdo con nosotros. Que tome su decisión como actor político de la región. Y en nuestra campaña no tiene ningún manejo ni mucho menos donación económica”.
Además, en un video publicado en redes sociales, el actual concejal de Necoclí, Walther Mierth Herrera, ha invitado a la población a votar por el candidato Palacios “la tarea es decirle a los vecinos o al que le llegó que no sabía que por Víctor fue”. Mierth fue candidato por el Partido Conservador a la alcaldía de Necoclí en las elecciones de 2023 y, al quedar en segundo lugar, se convirtió en concejal del municipio. En 2025, fue señalado por un presunto desfalco millonario en el municipio de Apartadó. A la fecha, no hay judicialización o captura sobre Mierth. Al respecto, Victor Palacios afirma que Mierth no lo está apoyando: “Él en una reunión avanzó que reconocía mi trabajo como víctima del conflicto y nuestra gestión, más no está con nosotros. Él está con la señora Karen López”.
Temas que busca impulsar
Plantea una visión de desarrollo para Urabá estructurada en los ejes de el corazón portuario, el corazón turístico y ecológico, el corazón del agro y el desarrollo económico basado en infraestructura.
De llegar a ocupar la curul, ¿cómo garantiza que la política y los partidos tradicionales no van a intervenir en la representatividad de las víctimas?
“No solamente lo garantizo, se debe a eso; y si el día que yo cambie esa mirada, que no le dé un fondo claro a las víctimas, le firmaré a la comunidad de Urabá mi renuncia inmediatamente del cargo como congresista de la República si llego a ser elegido porque quien me elige y me postula a mí son las víctimas… Vamos a responder con responsabilidad, con conocimiento de causa a las víctimas del conflicto armado en Colombia”

Adriana Gómez García – Asociación de desplazados de Necoclí – ASODENE
Trayectoria social y organizativa
Obtuvo un reconocimiento en el Congreso de la República en 2025 por su liderazgo y labor social con becas de educación superior.
Trayectoria política
Estuvo en la campaña de Alejandro Abuchar, alcalde electo de Turbo (2024-2027) por la Coalición Turbo Esperanza de Vida, conformada por el Partido Conservador, Partido Liberal, Partido de la U y Partido Nuevo Liberalismo.
Para la elaboración de este perfil, la candidata fue contactada en varias ocasiones con el fin de conocer su trayectoria y experiencia pero no fue posible obtener una entrevista. Así mismo, no hay información pública y disponible que permitiera conocer su perfil social.

Ayineth Pérez Galán – Asociación de reclamantes de tierra – Tierra y Paz
Origen y formación
Nació en el municipio de Necoclí, aunque se crió en Turbo, en la subregión de Urabá. Su historia personal está estrechamente vinculada a las dinámicas rurales y comunitarias del territorio.
Hecho victimizante
Es víctima de desplazamiento forzado desde Necoclí y el sector de Las Tulapas hacia el centro poblado de Turbo. Este proceso implicó la pérdida de tierras, fincas y redes comunitarias. Además del desplazamiento, ha sido víctima de amenazas reiteradas debido a su liderazgo social y a su participación activa en los procesos de restitución de tierras, hechos reconocidos por la Unidad de Víctimas en 2011 y 2024, respectivamente.
Trayectoria social y organizativa
El desplazamiento forzado provocó la fragmentación de su núcleo familiar y comunitario, un hecho que marcó profundamente su vida y la orientó hacia la defensa del derecho a la tierra: “mi papá fallece al ver que no podía volver a la tierra. Él estaba muy enfermo pero lo mató la tristeza y la pena moral de no poder volver a su tierra”.
Tras la muerte de su padre y de su hermano, acompañó a su madre en el proceso de retorno y reclamación del predio familiar y es gracias a esa experiencia que inició su participación activa en procesos de reclamación de tierras y titulación.
Fue fundadora y participante de varias organizaciones sociales enfocadas en la defensa del derecho a la tierra. En 2014, conformó la Asociación de Reclamantes de Tierra – Tierra y Paz en Urabá, en la que consolidó un liderazgo territorial más amplio: “Y ahí inicia un liderazgo ya más fuerte, no solo de acompañamiento, sino también de entrar a los territorios y reconocer las problemáticas”.
En su rol como presidenta de Tierra y Paz, impulsó procesos de empoderamiento de las mujeres rurales, promoviendo que los predios restituidos fueran titulados también a nombre de ellas: “Siendo presidenta de Tierra y Paz aprendí a reconocerme como mujer”. Su trabajo ha sido reconocido en distintos escenarios por su defensa de los derechos de las víctimas y de la población campesina.
Trayectoria política
Pérez afirma que no ha participado previamente en política electoral ni ha estado vinculada a partidos políticos tradicionales. Su postulación a las curules de paz surge, según señala, del reconocimiento comunitario a su trabajo como lideresa social y presidenta de Tierra y Paz.
En 2024, desde esta organización, articuló procesos con la Unidad de Restitución de Tierras para construir una agenda conjunta con las comunidades, orientada a fortalecer las rutas de restitución en la subregión para 2025: “Empezaron a entrar a territorios que antes no entraban a territorio. Fue un avance muy significativo, pero nunca he tenido contrato con la URT”.
Temas que busca impulsar
Plantea una agenda legislativa centrada en la ampliación de la Ley de Víctimas, el cumplimiento efectivo de los derechos de las víctimas, la priorización del derecho a la paz de los campesinos y la garantía de la participación directa de las víctimas en cualquier proceso de negociación con grupos armados.
De llegar a ocupar la curul, ¿cómo garantiza que la política y los partidos tradicionales no van a intervenir en la representatividad de las víctimas?
“Yo vengo del mismo lugar, de sus mismas luchas, de sus mismas necesidades, y con esta candidatura vamos a hacer la política diferente. Nosotros estamos mamados de tanta politiquería y siempre decimos, «No, es que los políticos nos buscan a nosotros en tiempo de elecciones.» Pero, ¿qué estamos haciendo? Lo estamos haciendo sin plata y lo hago sin plata, lo hago con el amor del mundo”.
Tras la renuncia de su dupla, Eider Andrés Gaviria Pertúz, la candidata Ayineth Pérez ha denunciado hostigamientos y presuntos intentos de soborno por parte de otras candidaturas que buscan que renuncie o se vincule a sus procesos políticos.

Eider Andrés Gaviria Pertuz – Asociación de reclamantes de tierra – Tierra y Paz
Origen y formación
Es tecnólogo en Mercadeo Agropecuario y Administrador Público de la ESAP.
Trayectoria social y organizativa
Fue presidente de la JAC de Pueblo Nuevo en 2018 y prestador de servicios del ICA en 2018 para apoyar la gestión y expedición de Guías Sanitarias de Movilización Interna y la ejecución del Programa de Identificación, Información y Trazabilidad Animal, adscrito a la Subgerencia de Protección Animal.
El 5 de febrero, Gaviria Pertuz presentó su renuncia como candidato a la CITREP y se sumó a la campaña de Ciro Valenzuela: “Esta determinación responde a una valoración profunda del momento político y territorial, priorizando el interés colectivo, el fortalecimiento de los procesos organizativos y el propósito superior que dio origen a las Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz”, afirmó en el oficio presentado a la Registraduría.

Higlis Yemery Valencia Ríos – Asociación de Mujeres Campesinas Víctimas – ASOPOMUCAF
Origen y formación
Nació en Turbo, en la subregión de Urabá. Cuenta con estudios técnicos en Administración.
Hecho victimizante
Su abuelo fue asesinado en Belén de Bajirá luego de negarse a vender sus predios, hecho que obligó a su núcleo familiar a desplazarse hacia el municipio de Turbo. Según la información de la Unidad de Víctimas, registró un hecho de desplazamiento forzado en Unguía, Chocó, en 2015, y fue declarado y aceptado por esta entidad en 2024.
Trayectoria social y organizativa
Desde muy pequeña asumió responsabilidades para aportar al sostenimiento de su hogar, experiencia que fortaleció su vínculo con el liderazgo comunitario: “Yo vendía banano congelado y de ahí le daba a mi mamá para las necesidades de la casa. Eso me motivó y yo siempre decía: yo quiero yo quiero servir, yo quiero ayudar,”.
A los 15 años se trasladó a Medellín, donde desarrolló parte de su vida laboral y llegó a desempeñarse como gerente comercial de la constructora HH Grupo Empresarial. Sin embargo, en 2019 decidió regresar a Turbo, motivada, según afirma, por un llamado personal y espiritual: “me vine acá obedeciendo a Dios en mi misión, ayudar y servir”.
Ese mismo año creó la Fundación Soy víctima, soy esperanza de vida y la Corporación Empoderamiento Femenino, desde las cuales ha liderado acciones comunitarias, procesos de acompañamiento a víctimas y marchas en contra de la violencia hacia las mujeres.
Trayectoria política
Afirma que su vida ha estado atravesada por la política, entendida como una forma de servicio comunitario. Señala que, aunque nunca había participado directamente en procesos electorales, hace dos años decidió iniciar su camino político al considerar que, desde una curul de paz, podría ampliar el alcance de su trabajo social.C
uenta con el respaldo de Néstor Saúl Mejía Restrepo, exconcejal de Turbo por el partido Revolución Étnica (PRE), y participó en actividades de campaña del alcalde electo de Turbo, Alejandro Abuchar, y Juan Diego Gómez, candidato a la Gobernación de Antioquia por el Partido Conservador. Frente a estos hechos, la candidata sostiene que: “Fui una de las primeras mujeres que llegó y la única que llegó con un grupo de más de 300 mujeres. Pero hoy lo único que recibo es la espalda de él, la traición de él.” También afirma que estuvo allí “porque tenía un buen nombre y tenía una trayectoria, pero hoy que pongo mi nombre a la palestra pública ya soy una enemiga de ellos”.
Temas que busca impulsar
Defiende la implementación de la reforma rural integral, la titulación y el retorno de tierras, y plantea la necesidad de convertir a Urabá en la despensa agrícola del mundo. Busca posicionar en el Congreso las problemáticas sociales, laborales y educativas de la región, y fortalecer el desarrollo agropecuario con enfoque territorial.
De llegar a ocupar la curul, ¿cómo garantiza que la política y los partidos tradicionales no van a intervenir en la representatividad de las víctimas?
“A mí no me mueve el dinero. Mis riquezas son mis hijos, mis riquezas es mi negocio, es mi madre. Hoy a mí no me mueven unos ceros a la izquierda, es una pasión, un amor por dejar un legado en mi región. Que se den cuenta que la política sí se puede hacer transparente, que las mujeres tenemos esa fuerza para hacer una política sana, una política justa, una política con responsabilidad”.

Deiro Eliud Sánchez Hernández – Asociación de Mujeres Campesinas Víctimas – ASOPOMUCAF
Origen y formación
Nació en Mutatá
Trayectoria política
Fue candidato al concejo de Mutatá por el Partido Centro Democrático en 2015 por lista cerrada.
Temas que busca impulsar
En su página en Instagram aparecen cuatro pilares de su campaña: acceso integral y uso de la tierra, planes nacionales orientados al campo, fortalecimiento de los PDET y sistema de seguridad alimentaria.
El candidato Sánchez fue contactado por medios digitales para este artículo. Sin embargo, expresó que por políticas internas de su equipo, no da entrevistas telefónicas ni virtuales.

Jose Euliser Torres Mosquera – Cooperativa Social Multiactiva Trabajando Juntos
La Agencia de Prensa IPC intentó contactar al candidato por distintos medios; sin embargo, no se encontró información pública disponible y las fuentes consultadas en la subregión señalaron no contar con referencias sobre su trabajo o trayectoria

Dina Luz Pacheco Durango – Cooperativa Social Multiactiva Trabajando Juntos
La Agencia de Prensa IPC intentó contactar al candidato por distintos medios; sin embargo, no se encontró información pública disponible y las fuentes consultadas en la subregión señalaron no contar con referencias sobre su trabajo o trayectoria

Luis Eduardo Álvarez Villegas – Fundación Diocesana Compartir
Origen y formación
Nació en Amalfi, Antioquia, pero desde 1986 se radicó en la subregión de Urabá, territorio al que llegó inicialmente por razones laborales y hoy centro de su ejercicio profesional y social. Estudió Medicina en la Universidad de Antioquia y se especializó en Administración de Servicios de Salud en la Facultad Nacional de Salud Pública, sede Turbo.
Hecho victimizante
En 1995 fue víctima de desplazamiento forzado del municipio de Chigorodó mientras ejercía sus labores como médico. Su condición de víctima fue reconocida oficialmente por la Unidad para las Víctimas en el año 2025.
Trayectoria social y organizativa
En 1985 se trasladó a Urabá para realizar sus prácticas profesionales en el hospital de Apartadó. Allí decidió permanecer, motivado por las graves problemáticas de salud pública que enfrentaba la subregión, especialmente los altos índices de mortalidad materna e infantil.
Tras culminar su especialización, impulsó la idea de crear un hospital universitario regional que tuviera como eje central la atención materno-infantil. Este propósito se materializó parcialmente en mayo de 2009, cuando, junto a varios docentes, logró instalar el 20 % de una unidad materno-infantil en Urabá.
Durante más de cuatro décadas ha recorrido distintos municipios y zonas rurales de Urabá, en articulación con iglesias e instituciones educativas rurales, promoviendo la importancia de la salud pública y el acceso a servicios médicos dignos. Además, participó en la formulación del Plan Nacional de Desarrollo con la propuesta del Hospital Universitario del Urabá–Darién, iniciativa que fue aprobada por el Congreso de la República.
Este proyecto contempla como fase inicial la culminación de la unidad materno-infantil Urabá II, “considerado una iniciativa estratégica para el desarrollo y la consolidación de la paz en los departamentos de Antioquia, Córdoba y Chocó”, afirma Villegas.
Trayectoria política
Durante su trabajo territorial identificó una profunda desconfianza de las comunidades hacia la política tradicional. Sin embargo, su cercanía con la Iglesia le permitió generar legitimidad y respaldo comunitario: “éramos tres persona y nos alojamos en la casa cural, ahí eso ya le daba mucha confianza a la gente y sabían que somos un proyecto serio porque estamos avalados por la iglesia”.
Afirma que nunca ha participado en política, no ha estado vinculado a partidos políticos ni a estructuras de la política tradicional, y que fue la Fundación Diocesana Compartir la que le propuso aspirar a las curules de paz: “Ellos me dijeron ‘Necesitamos una persona que tenga ejecutorias, que tenga algo de estructura académica para que pueda ir a representar esta comunidad allá y consideramos que usted es esa persona’ y para mí es un honor altísimo que ellos hayan confiado en mí”. Dice que su candidatura representa un proceso colectivo y reconoce el liderazgo de la hermana Carolina Agudelo en la subregión: “ojalá Dios la premiara con esa curul de paz porque eso sería la cosecha de ella.”
Temas que busca impulsar
Prioriza la implementación integral de los PDET y sus ocho pilares, construidos desde las comunidades. Busca consolidar el Hospital Universitario Urabá–Darién, garantizar el cumplimiento del Acuerdo de Paz, fortalecer las garantías de no repetición y promover políticas públicas para la primera infancia en educación, alimentación e infraestructura.
De llegar a ocupar la curul, ¿cómo garantiza que la política y los partidos tradicionales no van a intervenir en la representatividad de las víctimas?
“Yo garantizo eso a mis votantes por la persona que me postula. Es que si yo, para quedar inscrito allá, tengo que mandar a recoger un montón de firmas, a la hora la verdad no tengo nadie que respalde esa candidatura. Yo digo que no es tanto la ejecutoria del candidato, es la ejecutoria de la entidad postulante, porque es que esto es una oportunidad colectiva, no individual. Yo nunca llamé a nadie para que me postulara. Conmigo está la certeza de que esto no va a ser manejado con politiquería ni con políticos ni con cacique políticos. Es una marca indeleble de transparencia, de honestidad, de Fundación Diocesana Compartir”.

Maria Emma Carvajal Urrego – Fundación diocesana Compartir
Origen y formación
Nació en el corregimiento de Currulao, en el municipio de Turbo. Es psicóloga, egresada de la Universidad Minuto de Dios, sede Bello.
Hecho victimizante
Es víctima de desplazamiento forzado desde temprana edad. Cuando tenía cuatro años, su padre fue asesinado, hecho que fue reconocido por la Unidad de Víctimas en 2013.
Trayectoria social y organizativa
En el año 2001, dos años después del asesinato de su padre, su madre conoció la Fundación Diocesana Compartir, organización en la que ella labora actualmente y que desarrolla procesos de atención integral a huérfanos y a madres viudas y solteras de bajos recursos.
Tras culminar sus estudios en Medellín, decidió regresar a su subregión para iniciar un proceso de acompañamiento comunitario, principalmente en zonas rurales. Desde entonces, se ha vinculado al apoyo psicosocial de niños, niñas y madres gestantes, aportando desde su formación profesional a procesos de atención emocional, fortalecimiento comunitario y acompañamiento a víctimas del conflicto armado. Su trabajo se ha desarrollado de manera constante en el marco de los programas de la Fundación Diocesana Compartir.
Trayectoria política
Su acercamiento a las curules de paz se dio por iniciativa de la hermana Carolina Agudelo, fundadora de la Fundación Diocesana Compartir. “Realmente yo desconocía mucho todo este tema de la curul de paz, pero con la hermana es que me vinculo y fue quien me impulsó, para poder ser una voz para las víctimas, un parlante”, explica Carvajal.
Aceptó participar en este proceso motivada por la trayectoria de la fundación, una organización con 32 años de trabajo continuo con víctimas del conflicto armado en la subregión. Afirma no tener experiencia previa en política ni haber tenido relacionamiento con partidos, políticos tradicionales o campañas electorales. Sobre este proceso, señala que: “A quienes llegamos nuevos, nos atropella y nos da muy duro, sobre todo cuando llegas con una entidad social a territorios en donde la gente está acostumbrada a reunirse con un político y a comerse un sancocho. Siento que hay mucho desconocimiento de la comunidad”.
Temas que busca impulsar
Plantea como eje central de su agenda legislativa el impulso al proyecto del Hospital Universitario Urabá–Darién, así como el fortalecimiento del rol de las víctimas y de las organizaciones sociales en la toma de decisiones públicas. Señala que su aspiración es ser una voz directa de las comunidades, de las víctimas del conflicto armado y del trabajo de la Fundación.
De llegar a ocupar la curul, ¿cómo garantiza que la política y los partidos tradicionales no van a intervenir en la representatividad de las víctimas?
“Desde la campaña ya les estamos demostrando, que no venimos respaldados por ningún ente o grupo político tradicional. Creo que también eso es algo que estamos marcando un poco a nivel de territorio, a nivel de las comunidades y que nos ven distinto. Yo siento que desde ahora estamos haciendo una diferencia porque nuestros procesos lo estamos haciendo con los líderes comunitarios, quienes se están poniendo la camiseta y se están moviendo y diciendo, ‘Venga, es que es momento que pensemos en otra cosa’”,

Olga Lucía Guzman González – Fundación Social de Apoyo a la Educación y Mejoramiento Integral para Niños y Jóvenes – FUNDAEMIN
Origen y formación
Nació en Apartadó, pero se crió en el municipio de Carepa. Es abogada, especialista en Derecho Penal de la Universidad de Medellín, y Politóloga con especialización en Marketing Político de la UPB.
Hecho victimizante
Su padre, trabajador bananero, fue asesinado en 1991 cuando ella tenía tres años. Tras este hecho, su núcleo familiar fue desplazado desde el corregimiento Zungo Embarcadero, en Carepa, hacia el municipio de Montería. Ambos hechos fueron reconocidos por la Unidad de Víctimas.
Trayectoria social y organizativa
Su trayectoria social está estrechamente ligada a su ejercicio político y de gestión territorial. Según explica, “Dejamos todo el cuento de que cuánto hay que dar a los líderes, cuánto hay que pagar por votos, y cambiamos el chip”, una visión que, afirma, se tradujo en la gestión de restaurantes escolares, puentes, parques veredales y un trabajo comunitario al que denominó “obras con amor”.
Trayectoria política
Siendo estudiante universitaria en Medellín, ingresó a una sede política del Partido Conservador con la intención de desempeñarse como asistente política, aunque inicialmente comenzó realizando labores de servicios generales. Posteriormente, asumió funciones en publicidad, luego como coordinadora territorial en Urabá y, más adelante, llegó a ocupar el cargo de gerente regional del Partido Conservador.
Afirma que nunca ha sido militante de partidos tradicionales, sino que ha trabajado desde la asesoría y el acompañamiento político. “Y en aras de mis funciones como abogada y asesorando tanto políticos como empresarios, me tocó estar en todos esos partidos tradicionales. Que también les debo mucho porque me dieron la experiencia de poder gestionar cosas para los territorios de la región del Urabá”.
A lo largo de su carrera ha trabajado en la Contraloría General de la Nación, en la Asamblea Departamental de Antioquia y en el Congreso de la República como UTL. En el último periodo, hizo parte del equipo de Juan Diego Gómez Jiménez, entonces presidente del Senado.
Reconoce haber asesorado al Partido Conservador, al Partido Liberal, al Polo Democrático, al Pacto Histórico y al Centro Democrático. Sin embargo, sostiene que hoy no cuenta con respaldo de maquinarias políticas.
“Yo te puedo decir que a mí Urabá nunca me ha dejado sola. Yo los los equipos que tengo, son equipos que han venido a mi lado hace 12 años y que me han visto crecer. Yo no estoy con maquinarias políticas, yo no tengo respaldo de ningún equipo político a pesar de que trabajé mucho para ellos, pero el día que la hija de un trabajador bananero decidió expandir un poco sus alas, ellos, todos, decidieron cerrarla. Hasta los mismos que una vez vendí en el territorio, simplemente dijeron, ‘eres más útil para nosotros buscándonos los votos’”.
Temas que busca impulsar
Aunque afirma estar de acuerdo con los Acuerdos de Paz, plantea la necesidad de impulsar reformas que garanticen justicia y reparación real para las víctimas. Propone el fortalecimiento de los juzgados especializados en restitución de tierras y una presencia institucional que se vea y se sienta en los territorios históricamente abandonados
De llegar a ocupar la curul, ¿cómo garantiza que la política y los partidos tradicionales no van a intervenir en la representatividad de las víctimas?
“Queremos crear una nueva ola política en la región de Urabá y por eso puedo garantizar que las unidades de trabajo legislativo las vamos a elegir por mérito. Entonces, yo puedo garantizar el proceso y siempre he hecho un compromiso vehemente con las comunidades. Mi pensar es crear un movimiento en pro de las víctimas. Yo quiero es que nos unamos tanto los partidos tradicionales como los movimientos de víctimas que queremos que salgan a flote, tenemos que trabajar no solamente en pro de Urabá, sino en pro de Colombia. Y aquí no es de dividir, aquí es de unirnos”.

Ciro Valenzuela Mendoza – Fundación Social de Apoyo a la Educación y Mejoramiento Integral para Niños y Jóvenes – FUNDAEMIN
Origen y formación
Nació en el municipio de Turbo. Es tecnólogo en Gestión Pública del Politécnico Jaime Isaza Cadavid y abogado de la Universidad Surcolombiana.
Hecho victimizante
Su padre fue asesinado por las Farc en 1993.
Trayectoria social y organizativa
Se ha desempeñado como docente en distintas universidades e instituciones educativas de Urabá, lo que le ha permitido conocer de cerca los procesos formativos en la región. Parte de su labor ha estado dirigida a la educación en zonas rurales, promoviendo el acceso de jóvenes campesinos a la formación académica y técnica. “Para mí la educación es un tema muy bonito porque realmente cambia vidas, cambia la mentabilidad y cambia la forma de ver la vida”, expresa.
Trayectoria política
Entre 2020 y 2023 ocupó un cargo de libre nombramiento y remoción como Secretario de Educación de Turbo, luego de apoyar la campaña del alcalde electo del municipio, Felipe Maturana . Además, afirma haber acompañado candidaturas locales y subregionales como las del actual concejal de Chigorodó, Edwin Alberto Zapata; Adolfo Romero, actual alcalde de Apartadó por el Partido Conservador; y Felipe Maturana, alcalde de Turbo por la Coalición ‘Alianza por un Turbo lleno de Fé’ conformada por Partido Conservador Colombiano y el Movimiento Comunitario.
Tiene abierta una investigación disciplinaria desde el 21 de abril de 2025, relacionada con su paso por la Secretaría de Educación durante la administración de Felipe Maturana González. Sobre este proceso, explica que está asociado a una contratación del Programa de Alimentación Escolar (PAE) y afirma: “Cuando estamos hablando de contratación, decimos que en Turbo es un tema centralizado en el despacho del alcalde y la secretaría de defensa jurídica o secretaría jurídica (…) Las demás secretarías tenemos funciones en la supervisión, después de firmado, pero siempre lo vinculan a uno para que uno genere claridades sobre los temas. Aquí lo que se está investigando es la etapa contractual. Y hay que dejar claro lo que se está diciendo y es que la Secretaría de Educación, en este caso específico, no tiene ninguna función con relación al contrato”.
Sobre las curules de paz, considera que se han convertido en “un canto a la bandera” y cuestiona que no hayan logrado un impacto real para las víctimas. Afirma que “hoy no se siente ni control político ni gestión ni debate del Congreso de la República que permita vislumbrar un cambio real para las víctimas del conflicto”. Aunque nunca ha aspirado a un cargo de elección popular, reconoce su vínculo permanente con la política y expresa: “no me da pena decir que he hecho política”.
Temas que busca impulsar
Propone crear políticas públicas para garantizar una entrega más expedita de tierras como parte de la reparación integral, una ley de fomento agropecuario, el mejoramiento de las vías en Urabá para facilitar la comercialización de productos y el fortalecimiento de la educación como garantía de no repetición.
De llegar a ocupar la curul, ¿cómo garantiza que la política y los partidos tradicionales no van a intervenir en la representatividad de las víctimas?
“Yo sé que las curules fueron creadas para permitir que las víctimas pudieran garantizar todos sus derechos. Sin embargo, también tengo claro que al llegar al Congreso se necesita tener la capacidad de unir bancadas y fuerzas. O sea, no dejar coaccionar la curul, no implica que no se pueda conversar con otros partidos políticos u otras fuerzas, porque en el Congreso de la República no se trabaja en solitario. El representante de la cámara no se puede aislar del resto y hay que diseñar una bancada de las curules de víctimas que permita actuar bajo los principios que queremos, pero tenemos que tener interlocución con las bancadas de los departamentos para generar fuerzas”.

Karen Juliana López Salazar – Yo soy Urabá
Origen y formación
Nació en Sincelejo, Sucre. Es odontóloga de la Universidad del Sinú en Montería
Hecho victimizante
Fue víctima de desplazamiento forzado reconocido por la Unidad de Víctimas en 2001.
Trayectoria política
Es la actual representante a la Cámara por la misma asociación que la avala en el actual proceso electoral. Hace cuatro años, obtuvo 5518 votos de los 10 372 alcanzados por el movimiento. Su elección ha estado acompañada de señalamientos relacionados con la financiación de su campaña hace cuatro años, luego de que reportara ingresos por 95,5 millones de pesos, una cifra que casi triplicó el tope legal de 37 millones permitido para las curules de paz.
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Hace parte de la Comisión Séptima Constitucional, donde ha sido una aliada clave del Gobierno Nacional al presentar la ponencia positiva para el trámite de la reforma laboral. Además, integra la Comisión de Paz y Posconflicto, la Comisión Legal Afrocolombiana y la Comisión Especial de Seguimiento al Proceso de Descentralización
Información sobre su gestión política en el Congreso
En su ejercicio legislativo ha sido autora y coautora de proyectos enfocados en la mujer rural y campesina, la protección de los derechos de las víctimas del conflicto armado, el fortalecimiento de los municipios PDET y la titulación de tierras en zonas de reserva forestal, líneas que ha defendido como parte de su agenda en representación de los territorios más afectados por la violencia.
Para la elaboración de este perfil, la candidata fue contactada en varias ocasiones con el fin de conocer su posición frente a este cuestionamiento y ampliar la información sobre su trayectoria. Sin embargo, no fue posible obtener una entrevista ni una respuesta directa por parte de Karen Juliana López Salazar

Everto Arroyo Pérez – Yo soy Urabá
Origen y formación
Nació en el corregimiento de Currulao. Es Ingeniero Agrónomo y especialista en Agronomía de la UNAD.
Hecho victimizante
En 1988 fue asesinado su padre, quien era líder sindical del sector bananero. Años después, en 1995, fue asesinado su hermano. Hechos que fueron reconocidos por la Unidad de Víctimas en 2014. En su ejercicio como líder sindical también ha sido víctima de amenazas.
Trayectoria social y organizativa
Trabajó durante 37 años en el sector bananero, donde inició su participación en el movimiento sindical, una labor que ejerció por cerca de 20 años. Desde el sindicalismo, apoyó la construcción de obras de vivienda, así como procesos educativos y de acceso a becas para comunidades trabajadoras.
En ese contexto, ha insistido en la necesidad de una reparación integral que se traduzca en condiciones materiales para las víctimas: “lo que queremos es que los gobiernos nos devuelvan a nosotro desarrollo, que estas víctimas del conflicto armado puedan tener de verdad una mejora en viviendas, en vías, en colegios, en universidades, en parques”.
Trayectoria política
Acompañó la campaña de Felipe Maturana, candidato a la alcaldía de Turbo por la Coalición Alianza por un Turbo lleno de Fe conformada por Partido Conservador Colombiano y el Movimiento Comunitario, y estuvo al frente de su proceso político en el corregimiento de Currulao.
Hace cuatro años se presentó a las curules de paz avalado por el mismo movimiento que hoy respalda su candidatura y, nuevamente, con Karen López como fórmula. En esa elección obtuvo 3768 votos de los 10 372 alcanzados por el movimiento.
Aunque trabajó en la Unidad de Trabajo Legislativo (UTL) de la actual congresista Karen López, Arroyo sostiene que su participación fue mínima y enfocada en aportar desde el componente agrícola, y que renunció un año antes de postularse nuevamente como candidato a la CITREP. No obstante, según la resolución 1648 del 21 de julio de 2022, fue designado en el cargo de Asesor I, con una remuneración equivalente a ocho salarios mínimos legales mensuales vigentes, aproximadamente, de acuerdo con lo establecido en la Ley 5ª de 1992.
Frente a los señalamientos sobre la financiación de la campaña de López hace cuatro años, Arroyo asegura que no tiene responsabilidad ni conocimiento sobre ese tema y afirma: “yo no tengo nada que hablar de ella y cada quien busca sus votos. Yo sigo haciendo el trabajo sin mirar quién sí hizo una cosa o no la hizo. Yo ahí no tengo cómo juzgar a uno o a otro. Yo lo que hice en mi trabajo es capacitar a campesinos”.
Sin embargo y a pesar de contar con la hoy congresista nuevamente en su fórmula, señala que en el Congreso no se han dado debates ni avances significativos en relación con los proyectos PDET ni con la defensa de la Ley de Víctimas, y cuestiona la falta de representación directa de las comunidades rurales: “Queremos que vayan personas que, con todo el respeto, vivan en la ruralidad, conozcan la problemática de las víctimas y vayan a desempolvar estas iniciativas para que sean escuchadas en el Congreso de la República”.
Temas que busca impulsar
Su agenda está enfocada en estrechar la brecha entre la ruralidad y la urbanidad, así como en garantizar el cumplimiento de los proyectos PDET formulados por las comunidades. También plantea la necesidad de que la Ley de Víctimas se mantenga vigente en el tiempo como una política de Estado.
De llegar a ocupar la curul, ¿cómo garantiza que la política y los partidos tradicionales no van a intervenir en la representatividad de las víctimas?
“A mí me acompañan personas del sector, líderes de los corregimientos y veredas, algunos que fueron hasta presidentes de las juntas de acción comunal. Ahí no ve ningún actor político, ningún concejal ni exconcejal o candidato a la alcaldía ni exalcalde. Ahí no ve usted sino personas del común, las cuales me están acompañando, y con eso hemos surgido mucho. Hoy es mirar con lupa de las 8 fórmulas quien es la mejor opción y la más preparada”